十年河东，十年河西

　　2005年，还是一片滩涂、被鱼塘与垃圾场所“占领”的五缘湾，正式拉开序幕。十六年，五缘湾“脱胎换骨”，成功与“高端”划上等号，发展为城市会客厅，成为厦门一张具有独一无二魅力的名片，是闽西南乃至整个福建塔尖人士的梦想之地。

　　历史总是惊人的相似

　　从2015年到现在

　　在超2000亿真金白银的扎实铺垫下

　　环东海域新城

　　一日不见如隔三秋

　　充满力量的厦门未来科技城

　　将在这片热土上冉冉升起

　　富美的环东海域新城，图片来源于同安发布

　　眼见为实

　　让我们通过一组照片的对比

　　感受环东海域新城对标五缘湾的底气

　　究竟源自哪里

　　环东海域新城六年巨变

　　#“产”在变 #

　　从耕种牧渔，到高量级的厦门未来科技城

　　跨岛发展，产业先行，伴随着“双千亿”工作号角的吹响，六年奔跑追梦后，环东海域新城从耕种牧渔，涅槃重生为高标准建设的厦门未来科技城。

　　环东海域新城六年巨变

　　2014年6月的银城智谷、厦门新经济产业园地块样貌

　　近日，福建省人民政府出台了《促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案》，方案中提出，将依托厦门大学、嘉庚创新实验室、同安“三谷”等创新资源，打造宜居宜业宜创的厦门未来科技城

　　促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案截图

　　促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案

　　为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》(国发〔2020〕7号)、《科技部关于印发〈国家高新区绿色发展专项行动实施方案〉的通知》(国科发火〔2021〕28号)，加快推动全省高新技术产业开发区(包括国家和省级高新区，以下统称高新区)高质量发展，进一步发挥高新区示范引领和辐射带动作用，有效支撑全方位推进高质量发展超越，提出如下实施方案。

　　一、总体要求

　　(一)总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，按照省委省政府工作部署，以科技自立自强和“发展高科技、实现产业化”为发展方向，以深化体制机制改革和营造良好创新创业创造环境为抓手，以培育发展创新型企业和产业为重点，以科技创新为核心，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，提升产业现代化水平，坚持绿色低碳发展，完善区域创新体系，将高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

　　(二)发展目标

　　到2025年，全省高新区创新能力明显提升，体制机制持续创新，福州、厦门、泉州科技城基本建成，自创区与省内其他高新区共建一批协同创新平台，省级以上高新区设区市实现全覆盖。产业结构明显优化，新业态和新经济不断涌现，高新技术企业数量和产业增加值实现“双倍增”，创新型企业群体不断壮大。发展环境明显改善，管理体制更加精简高效，支撑引领高质量发展的创新体系加快形成，国家级高新区在全国排名明显提升。坚持绿色发展，推动产业转型，打造绿色低碳生态园区。

　　到2035年，建成一批具有全国影响力的高科技园区，福州、厦门、泉州科技城全面建成、创新功能更加完善高效，各类创新要素集聚度显著提高，产业基础能力和产业链现代化水平大幅提升，主要产业进入全国价值链中高端，实现园区治理体系和治理能力现代化。

　　二、以自创区引领高新区高质量发展

　　(三)布局建设福厦泉科技城。围绕以自创区为重点的科技创新走廊建设，深入打造福厦泉创新型城市。以福州高新区、福州大学城为依托，推动福州建设中国东南(福建)科学城;依托厦门大学、嘉庚创新实验室、同安“三谷”等创新资源，打造宜居宜业宜创的厦门未来科技城;以引进中国科学院国家授时中心为支撑，建设泉州时空科创基地。将中国东南(福建)科学城、厦门未来科技城、泉州时空科创基地等科技城建设作为一项重要指标纳入自创区年度考核，对建设成效明显的科技城给予奖励1000万元，经费继续从自创区建设省级专项资金中列支。对科技城内重大平台的用地指标给予保障，其配套设施用地规模由所在地政府优先保障。支持符合条件的地区依托国家级高新区按相关规定程序申请设立综合保税区。(责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省科技厅、自然资源厅、商务厅、工信厅、发改委、财政厅)

　　(四)发挥自创区示范引领作用。加强政策先行先试，进一步增强福厦泉高新区作为自创区核心区的带动能力。加强自创区建设省级专项资金对协同创新的扶持力度，支持自创区三片区之间以及三片区与省内其他高新区高校、科研机构、企业等的科技创新平台共同开展协同创新。协同创新经费提高到5000万元。引导省内其他高新区，特别是老区苏区所在地的高新区主动融入自创区建设，支持带动闽东北、闽西南两大协同发展区发展。各高新区要主动复制推广自创区、自贸试验区等相关改革试点政策，鼓励高新区与自创区、自贸试验区等加强联动合作。(责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省科技厅、发改委、财政厅)

　　(五)推动省级以上高新区设区市全覆盖。强化地方政府高新区建设主体责任，鼓励和推动有条件的县(市、区)建设高新区，重点支持宁德市建设高新区，实现全省高新区设区市全覆盖。支持产业园区通过创建省级高新区助推创新发展，支持传统工业园区通过创建省级高新区加快转型升级。加快高新区标准化建设，持续推动在高新区产业发展的关键节点上研究打造一批科技公共服务平台。支持有条件的地方依托高新区创建国家级或省级国防科技工业军民融合创新示范基地。(责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省科技厅、商务厅、发改委、工信厅、自然资源厅、生态环境厅、国防科工办)

　　三、加快培育和壮大创新型产业集群

　　(六)加快建设新基建。推动高新区实现千兆光纤+5G“双千兆”网络和移动物联网深度覆盖，有效满足高新区管理和企业转型升级低时延、高带宽、广覆盖、可定制的高质量网络使用需求。加强绿色市政基础设施建设，支持在高新区和创建中的省级高新园区同步规划建设5G基站、工业互联网、人工智能、智能传感及物联网等新基建项目，符合条件的优先列为省重点项目，在用地保障、审批办理等方面给予支持。(责任单位：省发改委、自然资源厅，省通信管理局，省工信厅)

　　(七)培育壮大新兴产业。加快培育新兴产业龙头骨干企业，实施一批引领型重大项目和新技术应用示范工程，构建多元化应用场景。吸引国内外高校院所、企业的先进技术成果在高新区“首发首试”。支持高新区企业继续实施中科院STS计划配套项目，加速科技成果转化，培育新兴产业。深入推进新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物与新医药、节能环保、海洋高新等新兴产业“强链、补链、延链”工程，培育形成若干以科技领军企业为龙头、关键核心技术自主可控、大中小企业融通发展的战略性新兴产业集群。围绕人工智能、区块链、泛物联网、量子科技、类脑科学、柔性电子、高效储能、无人驾驶等新技术领域，加快新技术、新产品产业化应用，培育未来产业。(责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省工信厅、发改委、科技厅、国防科工办)

　　(八)做大做强特色主导产业。立足高新区资源禀赋和基础条件，合理规划布局重点产业，确定主攻方向，各高新区力争形成1～2个在全省具有明显区域特色、示范引领和辐射带动作用的主导产业，提档升级优势产业，推动延伸产业链、布局创新链、补足服务链、提升价值链，形成集聚效应和品牌优势，打造具有区域产业特色的高新区。深入推广“互联网+先进制造业”新模式，促进企业数字化、网络化、智能化转型。(责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省工信厅、发改委、科技厅)

　　四、建设高水平科技创新平台

　　(九)实施高水平科技创新平台建设工程。以新制度、新机制建设首批省创新实验室，推动在生物医药、海洋高新、柔性电子等领域创建省创新实验室。支持建设国家级和省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、产业技术研究院、临床医学研究中心、应用数学中心等，发挥平台创新引领支撑服务作用。支持高新区以龙头企业和高新技术企业为主体，联合高校、科研机构建设市场化运行的新型研发机构、主导产业公共技术服务平台和科技成果中试工程化服务平台。对新评估命名为省级新型研发机构的，给予一次性奖励50万元。对高新区的国家级、省级技术转移机构年度技术交易额累计200万元以上的，按技术交易成交额的3%给予奖励，单个机构每年奖励最高不超过100万元。(责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、教育厅、财政厅, 福州、厦门、泉州、宁德市人民政府)

　　(十)打造新型创新创业孵化平台。修订《福建省科技企业孵化器管理办法》。完善高新区创新创业创造服务体系，推动高新区建设一批科技企业孵化器或众创空间，引导高校、科研机构与高新区联合建设大学科技园。对高新区内认定为省级科技企业孵化器(包括大学科技园)的，给予一次性奖励100万元;认定为国家级科技企业孵化器的，给予一次性奖励150万元。对省级以上科技企业孵化器和众创空间适时开展动态评估，择优进行奖励。支持高新区创建科技资源支撑型、高端人才引领型等国家创新创业特色载体。(责任单位：省科技厅、发改委、财政厅、工信厅、教育厅)

　　(十一)推进知识产权保护体系建设。继续打造“知创福建”品牌，完善服务，对高新区主导产业的知识产权申请提供优先审查通道，实现快速审查、快速确权、快速维权。鼓励高新区构建以企业为主导，高校、科研机构等多方参与的知识产权运用体系，打造知识产权密集型产业园区。推动高新区规划建设、企业生产制造、技术支撑服务等重点领域的标准制修订工作，研制一批工业(产业)园区建设重点领域标准。〔责任单位：省市场监管局(知识产权局)、科技厅、发改委、工信厅〕

　　五、加速激发企业创新活力

　　(十二)积极培育科技型中小企业。支持科技人员携带科技成果在高新区创新创业，通过众创、众包、众扶、众筹等途径，加速推动科技型中小企业成长。在高新区组织开展“火炬科技成果直通车”活动，推动各类要素资源在高新区集聚，促进技术、资本、人才与产业的深度融合和精准对接。支持科技型中小企业做强核心业务，加快专业化、精细化发展，打造具有竞争力和影响力的产品与品牌。(责任单位：省科技厅、发改委、工信厅)

　　(十三)支持高新技术企业发展壮大。实施高新技术企业“双倍增”专项行动，促进创新要素向企业集聚，培育更多“独角兽”、专精特新企业。建立健全政策协调联动机制，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策。完善企业研发投入激励机制，引导企业加大研发投入，推动具有研发活动和研发机构的规上工业企业数量大幅增加。(责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、财政厅，福建省税务局，厦门市税务局)

　　(十四)提升企业研发水平。围绕国家战略科技和我省产业关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术，建立健全产业重点攻关技术目录(库)制度，充实完善重点产业产学研协同创新重大项目目录。支持高新区内相关企业和单位积极参与国家、省科技重大专项和重点研发计划、自然科学基金等科技计划项目，开展联合研究和创新攻关。对高新区购买重大科技成果实现产业化的企业，按不超过实际支付技术交易额的30%给予奖励，最高不超过500万元。落实“揭榜挂帅”等机制，重点攻克一批“卡脖子”技术。构建军民融合协同创新机制、军民信息和设施共享机制，推进军民两用技术研发，培育一批“专、精、强、优”军民融合创新主体。(责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、财政厅、国防科工办)

　　(十五)吸引培育一流创新人才。支持高新区企业通过多种方式与国内高等院所、职业技术学院和技工院校等合作培养高层次人才和高技能人才。支持高新区面向全球招才引智和引进国际创新团队。支持高新区企业申报国家和省级引智专项计划，在高新区企业工作的外国高端人才申请来华工作许可不受年龄、学历和工作经历限制，可按规定申请人才签证。在高新区企业工作的外国专业人才确有需要的可适当放宽年龄、学历或工作经历等限制。鼓励有条件的高新区探索岗位管理制度，建立完善符合实际的分配激励和考核机制。(责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人社厅、科技厅、教育厅、工信厅，省委人才办、编办)

　　六、加速推动开放协同创新

　　(十六)加强区域创新合作交流。鼓励高新区加强与国内外高校及科研机构、国内知名科技园区、福州地区大学城等合作建设一批创新园区、科技成果孵化基地和专业技术服务平台，推动三明中关村科技园、中科院STS(科技服务网络计划)福建省中心及莆田分中心建设，形成分工协作和优势互补的区域创新格局。发挥与中国工程院共建中国工程科技发展战略研究院的作用，加强协同攻关，推动两院院士及其团队的科技成果在高新区企业率先转化落地。推动省内高新区之间的合作交流，提升高新区建设发展水平。支持高新区与职业院校(含技工院校)开展校企合作，共建职业技术技能提升中心。(责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、教育厅、人社厅，省科协，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)

　　(十七)拓展对外科技合作领域。推动高新区加强与创新先进国家和地区开展人才交流、技术合作和跨境协作，推动优势企业在境外设立研发中心等“创新飞地”。支持高新区加大对境外500强企业、全球行业领先企业、国际创新型企业的引进力度，积极创建国际创新园区。支持厦门建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，加强与“一带一路”沿线国家和金砖国家的科技创新合作。(责任单位：省科技厅、发改委、工信厅、商务厅，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会)

　　七、深化高新区体制机制改革

　　(十八)深化“放管服”改革。建立授权事项清单制度，赋予国家级高新区相应的科技创新、人才引进、市场准入、项目审批等省级和市级经济管理权限。将省级管理权限范围内的企业投资项目备案等事项下放或者委托到国家级高新区(汽车整车投资项目备案工作除外)。对于省级科技计划项目，赋予具有独立财政管理职权、清晰独立管辖区划和设有科技管理机构的国家级高新区享有县(市、区)科技行政主管部门管理权限。支持国家级高新区在符合规划、安全生产的前提下，适当提高建设用地容积率，单个工业项目的容积率上限可提高至3.0。(责任单位：省发改委、科技厅、商务厅、自然资源厅、工信厅，省委人才办)

　　(十九)优化管理体制。修订完善《福建省高新技术产业开发区管理办法(试行)》，进一步规范省级高新区设立、变更、评价等全流程管理。先行探索高新区与设区市政府部门建立直通车制度。加强高新区管理力度，优化高新区内部管理架构，实行扁平化管理，整合归并内设机构，实行大部门制，合理配置内设机构职能。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革。试点探索推进高新区共享职工之家建设。(责任单位：省科技厅，省委编办，省人社厅、财政厅、工信厅，省总工会)

　　(二十)加强科技金融服务。鼓励高新区成立具备独立法人资格的专业运营公司，开展股权、债权融资等多样化融资模式。积极运用上市融资再融资、发行债券等各类直接融资工具，支持高新区企业转型发展。支持商业银行在有条件的高新区设立科技支行。支持金融机构在高新区开展知识产权投融资服务。探索担保机构、风险投资与银行合作的科技担保投资体系。(责任单位：省金融监管局、财政厅、科技厅，福建银保监局，厦门银保监局)

　　八、加强组织管理

　　(二十一)强化组织领导。坚持党对高新区工作的统一领导。各级政府要切实承担起高新区建设的主体责任，加强高新区领导班子配备和干部队伍建设，给予高新区充分的财政、土地等政策保障，加强对高新区规划建设、产业发展和创新资源的统筹。省委组织部会同省科技厅加强对国家级高新区干部人才队伍建设的支持，强化高新区的科技创新与治理。各高新区尤其是福厦泉国家级高新区，要加大先行力度，探索可复制推广的经验做法;要严格落实安全生产、环境保护责任制，切实强化安全生产和环境保护监管;要建立健全激励机制和容错纠错机制，营造鼓励担当作为、创新发展的良好氛围。(责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省委组织部，省科技厅、商务厅、发改委、财政厅、工信厅、自然资源厅、应急厅、生态环境厅)

　　(二十二)激励国家级高新区争先晋位。推动国家级高新区综合实力在全国排名稳步提升，把高新区建设情况纳入当地政府年度绩效考核内容。对评价考核结果好的国家级高新区，予以通报表扬，加大政策资金支持力度。进入全国排名100名以内的国家级高新区，每晋升1位，奖励100万元，最高不超过300万元;其余的每晋升1位，奖励50万元，最高不超过150万元，统筹用于高新区创新发展。对评价考核结果较差的，通过约谈、通报等方式进行整改。对省级高新区将根据总体发展情况适时开展评估工作。(责任单位：各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省科技厅、财政厅、商务厅、发改委、自然资源厅、生态环境厅)

　　作为科技城初步计划落户的主要区域，环东海域新城正以科技赋能，面向未来筑城。伴随着一批批高量级项目相继落地新城，“三谷”产业园齐齐发力，推动了新城产业向链群化、集聚化、高端化发展。

　　2021年6月的银城智谷

　　厦门现代服务业重要承载基地、248米的同安第一高楼、智慧家居的全产业链园区、大手笔的百亿级投资…..当这些高能级标签都集聚于银城智谷时，它成为厦门深入践行“跨岛发展”战略的生动实践，建潘集团、金牌厨柜、智优沃科技、红星美凯龙等一批重量级项目先后入驻。

　　2021年6月的厦门新经济产业园

　　作为我市吸引新经济企业的重要载体，由市属国企特房集团建设的新经济产业园积极推进建设进度，4号地块将于年底竣工交付，截至目前，园区累计注册企业108家，注册总金额约32亿元，建设与招商双向同行、硕果累累。

　　被誉为最美产业园区的美峰创谷实景图，来源于同安发布

　　如今

　　在环东海域新城这片发展热土上

　　重点工程星罗密布

　　科技、产品、技术、人才、创业

　　是重要话题热词

　　龙头齐聚，千帆竞发

　　环东海域新城耀眼无比

　　# “城”在变#

　　从滩涂荒地，到面向世界的新窗口

　　所用皆鹰腾，破敌过箭疾!2015年9月环东海域新城暨现代服务业基地总指挥部正式成立，于厦门而言，这是一个史无前例的创举。

　　环东海域新城六年巨变

　　2014年环东海域新城正处于大开发前期，滨海旅游浪漫线尚未建设

　　休闲配套最先有声音，2018年，滨海旅游浪漫线一期开放后，已然成为各项国际赛事的热门举办地。而且，这里还有厦门最大的生态公园——美峰生态公园、厦门首个以红树林为主题的湿地公园——下潭尾红树林湿地公园等近20个大型公园项目，未来，还将有被誉为“环东之眼”的环东海域新城文体公建群景观慢行桥;以及预计2023年建成开业的两大高端商业体——总建面23万㎡的欧丽洛雅家居广场和爱琴海购物公园，可供市民们休闲娱乐购物等。

　　如今的滨海旅游浪漫线，已成为厦门市乃至福建省的靓丽名片

　　在教育上，环东海域新城的教育配套也足以羡煞旁人，区域内先后完成了同安一中滨海校区、厦门实验中学、滨城小学、滨城中学等一批市、区直属学校新建和改建;其中，被授予全国“新教育实验校”的滨城中学办学不到一年，市级获奖16人次，区级获奖32人次，团体获奖4次，教学成绩显著。与此同时，厦门六中同安校区(初中部)、厦门外国语学校附属小学同安校区等已启动项目前期工作，计划在今年开工建设。

　　滨城小学、中学新面貌实景图

　　在交通上，环东海域新城几年来紧锣密鼓的道路建设，让骨骼与血肉成长的声音愈发响亮，撑开了整个城市的发展框架。目前，环东海域新城已形成“五横七纵”城区主干路网，1条BRT快速交通、4/6/9/这3条轨道交通建设发展中;地铁、BRT，环东海域新城全都有。未来，新城还规划有总投资超过71亿元的同安进出岛通道工程，谋划启动跨东海域通道工程，届时，环东海域新城将真正与岛内实现“缝合”。

　　改造后的滨海西大道，功能与颜值大大提升

　　瞬息万变的环东海域新城，在医疗养老配套建设上，同样有备而来。按照“三甲”标准和重点打造的医疗综合体——环东海域医院将于2022年完成施工;泰康之家·鹭园开园也进入了倒计时阶段，将以活力养老、文化养老、健康养老、科技养老为特色，为这里的人们提供高品质养老生活方式。

　　环东海域医院即将完工，为健康保驾护航

　　# “居”在变 #

　　从民房矮房，到高端住区的新高度

　　多年耕耘蝶变，厦门跨岛发展已到了转折时刻，各个新城之间的咖位之争已正式打响，其中，如何留住人才成了发展中的关键一环。栽好梧桐引凤来，毫无疑问，人居建设成就城市烟火气。

　　其实，环东海域新城建设飞速发展的六年，也是人居环境变迁的六年。众所周知，多年以前的环东海域，到处都是横七竖八的民房矮房;但是放眼今日新城，沿着海岸线，一排排城郭楼宇鳞次栉比、风格各异，这座品质璀璨的魅力都市人居封面一次次被刷新，已经成为高端住区的新高度。

　　白纸作画，新城的崛起，离不开强有力的推手。作为城市运营商，国企特房牵手环东海域新城，勇当排头兵、主力军，产业园、酒店、医院、学校、文旅……细数环东海域新城众多大型公建，都离不开特房集团的身影。与此同时，特房集团还在环东海域新城不断匠造人居标杆。

　　特房樾熙湾效果图

　　继特房银溪墅府、特房莱昂公馆、特房樾琴湾之后，特房集团再一次倾力打造了人居新典范——特房樾熙湾。作为厦门市建设局授牌的厦门市装配式建造试点项目，雄踞环东CBD核心区的特房樾熙湾，不仅外部配套强悍，千亿配套一应俱全，自身产品力更是硬核。

　　特房樾熙湾被授予“厦门市装配式建造试点项目”称号

　　获得国际 WELL健康建筑金级中期认证

　　特别是项目采用了BREALY高分子材料做为装修基材，婴儿级别的健康性能，让业主住得省心且安心，而且入户空间的鞋柜消毒器、可视对讲、智能灯控面板，客厅的电动窗帘(预留电源)，厨房的垃圾处理器、燃气探测器、前置净水器等高端智能配置，让业主的生活品质大大升级。

　　特房樾熙湾效果图

　　在装修工艺上，特房樾熙湾同样大胆创新，采用EOT亲生态技术，不仅装修品质和使用寿命大大提升，还减少传统装修的二次污染，响应国家的环保号召。难得可贵的是，特房樾熙湾在社区规划设计上，还遵循有“建筑界奥斯卡”之称的国际 WELL健康建筑金级认证标准，在寸土寸金的厦门打造约35%的高绿地率社区，成就了业主绿色生活的每一天。

　　特房樾熙湾人气爆裂，现场热销实景图

　　再加上2字头的起价，难怪特房樾熙湾能够首推售罄，不到两周再推又是热销，一次次上演抢房大战。

　　作为福建首个EOT健康三代居项目

　　特房樾熙湾火力全开，势不可挡

　　如今2字头的最后机会

　　错过难再有，请抓紧机会“上车”!

　　免责声明：1、本项目推广名为”特房樾熙湾”;开发商：厦门特房嘉湾房地产有限公司;2、本资料为要约邀请，不作为要约或承诺; 3、部分图片、文字等内容源自网络,版权归原作者所有，本文只作为引用，如原作者表明身份要求本公司停止使用该素材，请及时与本公司联系删除; 4、相关宣传内容不排除因政府相关规划、规定及出卖人分期规划、未能控制等原因而发生变化; 5、本资料所发布的时间为2021年8月，出卖人可能会不定期对宣传资料进行修改，敬请留意最新资料;6、本文提及以上学校仅为客观阐述项目周边教育配套，未来项目就读的幼儿园、小学、中学等教育资源，以教育局当年的招生政策以及各校的招生简章为准，本司不做任何就读承诺。